共同富裕大背景下，公益慈善的价值日益凸显。

改革开放40多年以来，中国经济飞跃增长，创下举世瞩目的发展奇迹。然而，当前城乡、区域、行业之间的贫富差距仍然不同程度地存在，探索共富路径由此成为大势所趋。

实现共同富裕，难点在于把“蛋糕”分好。党的十九届四中全会首次提出要“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”。伴随着促进共同富裕这一重大战略任务部署渐次展开，社会各界关注度持续升温。

与初次分配和再分配有别，第三次分配被喻为促进社会公平正义的“温柔之手”。民政部副部长王爱文指出，慈善事业作为第三次分配的主要方式，是对初次分配和再分配的重要补充，应共同发挥好促进共同富裕的积极作用。

公益慈善被寄予了更大的期许，开拓一个更高标准、更高水平的公益慈善事业也站上了新的起点。如何以慈善之手推动共同富裕，成为社会各界尤其是中国企业家面临的新命题。新时代公益慈善事业将要探索的路径，是如何找到“做大蛋糕”和“分好蛋糕”二者之间的结合点，以及如何利用新的求解方式，实现善意力量的最大化。

先富帮后富 撬动慈善主体多元化

近年来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，各类市场主体蓬勃成长。数据显示，全国市场主体目前已突破1.5亿户，其中个体工商户突破1亿户。截至2021年底，全国登记在册个体工商户已达1.03亿户，占市场主体总量的三分之二。

亿万市场主体不仅是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，更是推动第三次分配的主要力量。一代又一代中国企业家在成就事业的同时，还在公益舞台上发光发热，积极参与公益慈善事业，推进“共同富裕”目标的实现。

从近年来的数据看，企业捐赠始终是最大的慈善捐赠来源。无论是从田野中成长起来的慈善企业家，还是从互联网中成长起来的慈善企业家，从扶贫、扶业到扶智，不同行业都在根据自身的理解助力共同富裕。与此同时，慈善的外延也在不断扩大。公益慈善已经不仅仅是捐款规模的问题，还有帮扶内容和工作效率的问题。“特别是在扩大志愿服务上，我们还有很大潜力挖掘。”国务院参事、友成企业家扶贫基金会常务副理事长汤敏指出。

在江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标看来，新时代需要慈善情怀培育，需要有更多的慈善家，更需要由精英慈善走向大众慈善。

“企业既有作为市场主体的经济责任、法律责任，也有作为新时代公民的社会责任、道德责任，民营企业和民营企业家作为‘先富群体’，是推动实现共同富裕的重要力量，首先要练好内功、发展自己，其次当担当责任，积极有为。”陈光标说。

一个个企业家、慈善家、爱心人士的俯身耕耘，如今得到回响。在社会各界尤其是企业家群体的撬动下，参与慈善的主体更加多元。我国慈善事业正逐步走向大众化、平民化。乐善好施、扶倾济弱、守望相助的传统理念正在吸引越来越多的爱心人士加入慈善行列，慷慨奉献爱心，“人人心怀慈善，人人参与慈善”的社会风尚正在逐步形成。

技术入局 “互联网+慈善”造就慈善新生态

慈善未必波澜壮阔，涓涓细流也可以汇聚成不凡的力量。在公益慈善蔚然成风背后，技术的力量也不容小觑。

近年来，网络捐赠、慈善众筹等大量创新型公益慈善方式密集涌现。上海研究院现代慈善研究中心发布的《2021互联网慈善报告》指出，随着移动支付等互联网技术的飞速发展和智能终端的大规模普及，公益慈善事业借助互联网持续发力、不断创新。

根据统计，我国通过互联网募集的善款每年增长率都在20%以上。2019年，全国通过互联网募集金额超过54亿元，比上年增长了68%，是十年前的90倍。2019年，在民政部指定的20家互联网公开募捐信息平台上，全国共有108.76亿人次点击、关注和参与互联网慈善，比2018年增长了28.6%。仅腾讯“99公益日”，2020年互动人次高达18.99亿，募得善款30.44亿元。我国已经成为名副其实的全球网络慈善引领者。

“网络让人人慈善、随手慈善成为现实，使得慈善行为更加透明高效，不仅给传统慈善事业运作模式带来了深刻的变革，为慈善事业高质量发展构建了良好的生态环境，也极大激发了慈善事业长远发展的健康活力，凸显了慈善事业在社会治理创新中的重要地位。可以说，互联网慈善已经成为现代慈善事业的重要形式之一，也是新时代慈善事业发展最显著的特征。”中华慈善总会会长宫蒲光这样表示。

目前，互联网应用与慈善的碰撞正在日益演变成一场“互联网+慈善”的“弯道超车战”。可以预见，未来的“互联网+慈善”不仅会在金融、医疗、农业等方面继续深耕，而且会在更多领域、维度上进行融合，慈善行业也将结合自身优势打造出更多服务民众、具有鲜明特性的平台链接、生态圈层以及更好的慈善项目。

值得注意的是，在国家提出乡村振兴、共同富裕等战略之后，企业的公益慈善方向更加明确，路径探索也更坚定。而这一路径的关键路标，是产业优势的融合和互联网技术的投入。“民营企业要不断壮大自己，才能促进善念和行善能力有机结合。”陈光标说。

用制度扫清障碍 充分释放慈善力量

随着时代变迁和环境变化，人们对慈善事业和三次分配的认识不断深化。与之对应的是，制度上也在不断消除阻碍慈善事业发展的“梗阻”。

1994年，中华慈善总会成立。

2004年，十六届四中全会决议指出，健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系，第一次明确将慈善事业作为社会保障体系的组成部分。

2005年，政府发布《中国慈善事业发展指导纲要(2006-2010年)》，开始制度化推动中国慈善事业的发展。

2016年3月，《慈善法》出台，中国慈善事业领域出台一系列配套政策，法律构建了我国慈善领域的基本制度，实现了加强慈善制度顶层设计的要求，依法治“善”的新时代正式开启。

2021年，中央财经委员会更是将三次分配作为收入分配调节、促进共同富裕的重要手段。

北京师范大学中国公益研究院院长王振耀指出，要实现慈善事业的高度发展，就需要系统充实的慈善事业发展政策，需要加强慈善组织，特别是慈善会系统的建设。唯此才能达到慈善事业的目的、实现慈善事业的价值。

下一步，在制度上，有专家呼吁，要形成覆盖全国、层级明确、各具特色的慈善表彰奖励体系，引导和激励高收入人群与企业投身慈善事业。

“面对新形势，要提高慈善机构公信力，增强慈善事业正能量，鼓励慈善积极性、扩大参与面，就应强化慈善法治，发挥法治的引领和保障作用，让受益人尊严受到尊重，让慈善者利益受法律保障。”陈光标认为，从根本上解决问题，还是靠制度、靠法治，加强慈善立法，强化法治宣传，促使慈善事业深入人心，尤其要针对慈善领域存在的突出问题，有的放矢、对症下药，教育引导人们消除偏见、化解疑虑、增强共识。

“一个‘善经济时代’即将到来。”王振耀提出，在“善经济时代”，全社会都需要公益慈善规划，将慈善教育纳入个人的家庭家风建设以及学校的课程和社会实践；还要广泛建立有影响力的公益慈善项目，实现更多“使命型就业”，解决养老、儿童与残疾人服务等多项重大社会课题。

近年来，慈善公益事业的理念、方式也在不断迭代。更多企业家不再仅仅是捐款捐物，而是不断创新，包括成立基金会，以专业化方式做慈善，投资科技与教育等领域，与“十四五”规划和2035年远景目标纲要的“加快建设科技强国”“整合优化科技资源配置”“加强原创性引领性科技攻关”“持之以恒加强基础研究”等更加契合，甚至把解决社会或环境问题的创意转化成产品或服务，参与解决全球问题。

正如陈光标所言，做慈善也能促进企业的良性循环，慈善没有终点。

“芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。”公益慈善事业之变，不仅蕴含理念、技术、制度的革故鼎新，更成为今后推动共同富裕目标的重要工具。在各方努力下，新时代公益慈善事业的轮廓已日渐清晰，以“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”为特征的中国特色慈善事业的大格局正在呼之欲出。

来源：中国新闻网